希拉里访华 气候变化为四大议题之一

　　据《联合早报》消息，美国国务院宣布国务卿希拉里上任后首次外访行程，先后出访日本、印尼、南韩及中国4个东亚国家。国务院发言人表示，访华议题包括金融危机、人道主义问题、安全和气候变化，并说人道主义问题包括人权和西藏问题，希拉里还会提出妇女地位问题，这是延续1995年她以总统夫人身分出席北京的世界妇女大会时的关注。

　　从这个行程及议题表中，可以看到几点重要的事情：

　　其一，希拉里赶在财长盖特纳之前出访中国，把金融危机议题列为四大议题之一，是对内外表明，美中关系不应局限于讨论经贸金融，应该构建更全面更复杂的战略对话框架，只要奥巴马总统接纳这个主张，日后美国政府自然要以国务卿为对华政策的主要牵头人，改变布殊执政年代由财长保尔森牵头的做法。

　　其二，希拉里对中国有情意结，她一方面意识到中国在国际舞台上愈来愈重要，对华关系将成为美国外交上最重要的一环，另一方面，她对于当年出席世界妇女大会时，目睹国际志愿组织被限制请愿和游行，仍耿耿于怀，在人权问题上，有冲动要给中国一点颜色，但又不想过分损害对话关系，所以改用了人道主义问题来笼统概括。

　　其三，气候变化成为四大议题之一，印尼作为东亚地区最大的回教国家(也是奥巴马的故乡)，入选国务卿首次外访国家，与中日韩并列，这些都是新思维新趋势。预示美国将从阻碍全球联手遏阻气候暖化及不断激怒穆斯林世界，转变为带头对应气候暖化及与穆斯林世界谋求修好，这是巨大的转变。中国作为仅次于美国的温室气体排放大国，将承受巨大国际压力，但中国与回教世界深厚的传统友谊，却成为对美外交的有力筹码。

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