国家林业局通报五一和春防紧要期的防火部署情况

　　国家林业局于4月29日(周日)上午在国家林业局举行例行新闻发布会。国家林业局森林防火办公室主任、森林公安局局长杜永胜向大家介绍了近二十年来全国森林防火工作的有关情况，并就五一节日期间和春防紧要期的防火部署向大家作了通报。

　　目前，我国东北、华北、西南等地旱情未减，高森林火险仍在持续。据预测，未来两周华北地区大部、东北地区大部、黄淮和华南部分地区、江南中东部、西南地区东部有较为明显的降水过程，火险等级接近常年同期或略偏低；华北西北部、内蒙古东北部、东北北部和西北大部部分时段将出现4-6级大风天气，火险等级接近常年同期或略偏高；其它地区火险等级接近常年同期。

　　当前，正值森林防火的紧要时期。特别是“五一”长假即将来临，加之全国大部分地区正值农忙生产季节，进山入林人员剧增，火灾隐患增多，火源管理点多、线长、面广，森林防火任务十分繁重，面临更加严峻的形势。

　　下一个阶段，要以科学发展观为指导，全面落实国家森林防火指挥部第二次全体会议、国务院领导同志近期重要指示和《国务院办公厅关于切实做好“五一”黄金周期间安全工作的通知》精神，以“抓落实、保安全、促发展”为主题，扣紧宣传教育、隐患排查、火源管理、预测预报等关键环节，强化灾前防范，提高应急能力，科学处置火情，确保今年春防不出现大的问题，把火灾损失降到最低限度。

　　对节日期间和春防紧要期工作，国家林业局和各地也相应作出部署，目前最重要的是在抓落实上下功夫。

　　第一，在宣传教育环节上抓落实，消除盲区死角。提高全民消防意识，做到家喻户晓，是做好森林防火工作的根本。按照中宣部关于今年森林防火宣传的安排，调动省、市、县各级各类新闻媒体，大力宣讲森林防火法律法规，大力宣传火灾典型案例，大力普及森林防火常识。针对林区旅游升温和林内生产作业活动增多的实际，要着重做好社区、城市郊区、林区游客、林内生产人员的防火教育，使每名干部群众都受到一次防火教育和防火提醒，使每一位在林区活动的人员都知道在野外不能随意用火。

　　第二，在火险预测预报环节上抓落实，实行分级响应。充分利用现有预测预报手段，特别是气象部门提供的火险气象资料，及时向社会公众和基层单位通报森林火险情况，提醒野外用火，加强火情管理。各级政府、防火相关部门以及有关人员，要根据不同火险等级采取相应措施，提前做好火灾防范和应急准备。林区各级领导，防火期要始终坚守岗位，没有特殊情况不外出，全力以赴抓防火。要动用卫星监测、飞机巡护、视频监控、高山了望、地面巡逻等手段，对森林火情进行全方位、全时段的监控，切实做到早发现、早扑灭。

　　第三，在排查隐患环节上抓落实，做到隐患必除。各级森林防火指挥部及成员单位，要组织工作组深入一线，一是查人员在岗在位情况，全面落实岗位责任；二是查预案、物资等准备情况，全面落实应急保障措施；三是查无证入山人员和野外违章用火行为，全面落实火源管理规定；四是查可燃物清理和重要设施防护情况，全面落实森林消防安全。通过开展“四查四落实”，及时堵塞工作中的漏洞，切实消除山头地块的隐患。

　　第四，在火源管理环节上抓落实，有效防范火灾发生。森林防火，防住火源是关键。对林缘农事用火，要组织专业森林消防队提供用火服务，实行集中点烧；对经过批准的烧荒炼山、计划烧除等生产用火，要加强监督和指导，按照有关规程加强防范措施，确保不蔓延成灾；对野炊、吸烟等野外生活用火，实行最严格的管理和控制；防火紧要期要实行全面封山，严禁一切野外用火。加强重点人员的监管，对智障特殊群体要落实专人监护；提前做好城镇、村屯、油库、风景区以及其它重要设施的防护工作，确保万无一失。

　　第五，在预案准备环节上抓落实，做好火情应急处置。针对“五一”黄金周，县、乡、村等基层森林防火部门、以森林景观为主的风景名胜区、对公众开放的自然保护区以及国家森林公园等，都要制定专门的应急预案，做到严阵以待。一旦发现火情，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。牢固树立以人为本、安全第一的思想，在组织扑救较大森林火灾，或者在特殊和复杂地形下组织扑救森林火灾时，成立扑火专家组，对火情进行全面科学会商，避免盲目指挥引发人员伤亡，贻误扑火战机。加强边界联防，一旦发生森林火灾，协同配合，积极组织扑救。

　　第六，在落实防火责任环节上抓落实，强化组织领导。要进一步贯彻落实森林防火行政领导负责制，明确目标、细化责任，做到层层有人抓、事事有人管。各级领导要深入基层，亲自检查指导，对存在的隐患和问题要及时提出整改意见，抓好各项防范措施的落实。认真检查督促基层“农户联防包保”、家庭承包管护制的落实，使每一个山头、每一片林子都有具体的人员负责。严明森林防火奖惩，对已发生的森林火灾，要按照“四不放过”的原则严肃追究有关责任人员的责任。（来源：中国网）